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? ? 因?yàn)槔嬖诜簽E的情況，很多國家已經(jīng)不限于對(duì)垃圾進(jìn)行銷毀以及填埋，開始利用有效的措施對(duì)其進(jìn)行合理的科學(xué)處理。我們國家存在大量的垃圾，其回收再利用的價(jià)值很大。現(xiàn)在，我們國家城市里的生活垃圾的存放量已經(jīng)達(dá)到69×108噸。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在2011年我國城市里的垃圾存放量已經(jīng)達(dá)到2×108噸，預(yù)計(jì)到2016年的時(shí)候?qū)?.5×108噸?，F(xiàn)在，通過填埋進(jìn)行處理的垃圾占總量的65%，焚燒的垃圾等占總量的10%，而剩下的25%是沒有辦法回收的。我們國家每一年因?yàn)樘幚砝纬傻膿p失有將近301億元，如果對(duì)其進(jìn)行綜合利用，可能獲得2600億元的收益。將垃圾焚燒和對(duì)垃圾進(jìn)行填埋對(duì)比，對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒可能更節(jié)約地方，沒有對(duì)地下水以及地表水進(jìn)行污染。在對(duì)城市化進(jìn)行加速推進(jìn)并對(duì)用地指標(biāo)審批更為嚴(yán)格的背景下，對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒已經(jīng)逐步成為了大中型城市垃圾處理的最好選擇。
1國內(nèi)垃圾直燃發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀
1.1政策法規(guī)日益健全
最近這幾年，我們國家的有關(guān)部門已經(jīng)制定了一些扶持垃圾焚燒而發(fā)電的政策，奠定了其進(jìn)行規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)。國家環(huán)保總局等部門在2001年發(fā)布的《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》里指出，如果一些城市缺少衛(wèi)生填埋場(chǎng)地、有經(jīng)濟(jì)資源以及垃圾燃燒滿足熱值條件等，可以對(duì)垃圾焚燒處理方法進(jìn)行發(fā)展。國家發(fā)改委在2007發(fā)布的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》中指出，政府對(duì)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行定價(jià)，讓國務(wù)院的主管部門根據(jù)地區(qū)情況對(duì)標(biāo)桿電價(jià)進(jìn)行制定。環(huán)保部發(fā)布的《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，正在依據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)以及要求等進(jìn)行修訂，新制定的標(biāo)準(zhǔn)里會(huì)嚴(yán)格的對(duì)焚燒物的排放量進(jìn)行限定。
1.2技術(shù)發(fā)展迅速
我們國家對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒的技術(shù)發(fā)展的比較晚，但是速度比較快，是真正的跨越式發(fā)展。我們國家的第一個(gè)對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒而發(fā)電的工程是在1989年正式投入應(yīng)用，設(shè)備主要包括4×160t/d三菱重工馬丁式焚燒爐，，4×14t/h雙鍋筒自然循環(huán)鍋爐以及5MW汽輪發(fā)電機(jī)組等。這個(gè)工廠現(xiàn)在的運(yùn)行情況比較好，而當(dāng)中的第三臺(tái)焚燒爐是浙江的鍋爐廠根據(jù)日本三菱重工技術(shù)而制造的，這就使對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒的爐子實(shí)現(xiàn)了真正的國產(chǎn)化。目前，光大集團(tuán)、重慶三峰等都實(shí)現(xiàn)了垃圾焚燒爐排的國產(chǎn)化，這有利于我國垃圾焚燒電廠的推廣使用。我們國家在這幾年的努力下，垃圾電廠的運(yùn)行以及管理都已經(jīng)達(dá)到了國際水平。
1.3已投產(chǎn)項(xiàng)目運(yùn)行收益穩(wěn)定
對(duì)垃圾進(jìn)行處理的費(fèi)用以及上網(wǎng)電價(jià)是垃圾焚燒發(fā)電的工廠獲得利潤的兩種主要方式。對(duì)垃圾進(jìn)行處理的費(fèi)用就是政府部門根據(jù)其處理的垃圾量給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼?，F(xiàn)在，我們國家對(duì)垃圾處理進(jìn)行補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用最低的是海南，僅僅為45元每噸;上海的補(bǔ)償費(fèi)用處于相對(duì)高的地位，大約是130元每噸。根據(jù)計(jì)算，如果對(duì)垃圾處理的補(bǔ)貼費(fèi)用在70-90元每噸垃圾電廠就可以實(shí)現(xiàn)盈利。同時(shí)，我們國家為了對(duì)再生能源課題進(jìn)行扶持，對(duì)增值稅以及所得稅等進(jìn)行了減免。只有具有有效的收益才能對(duì)發(fā)電廠的正常運(yùn)行進(jìn)行保證，合理的對(duì)垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)進(jìn)行推廣使用。
1.4垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展空間日益增大
依據(jù)以前進(jìn)行規(guī)劃的有關(guān)政策以及技術(shù)路線等，對(duì)我們國家的垃圾進(jìn)行處理的原則是，對(duì)垃圾進(jìn)行處理的主要辦法是衛(wèi)生填埋，其次才是焚燒。但是伴隨著我國城市化速度的加快，可以利用的土地資源越來越少，很多大中型的城市已經(jīng)沒有辦法在城市里尋找到比較合適的垃圾填埋場(chǎng)。當(dāng)然，因?yàn)榉贌隣t設(shè)備以及整個(gè)垃圾焚燒發(fā)電過程的工藝都得到了快速的發(fā)展，這就降低了建設(shè)填埋場(chǎng)的投資，同時(shí)也會(huì)對(duì)垃圾焚燒發(fā)電業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生推動(dòng)作用。
2我國垃圾焚燒存在的問題
2.1排放污染物成分復(fù)雜
在對(duì)生活中的垃圾進(jìn)行焚燒的過程中產(chǎn)生的二氧化碳是最近這幾年國際上主要關(guān)注的問題，二氧化碳等一些溫室氣體可以在很大程度上促進(jìn)全球氣候變暖，垃圾焚燒過程中除了產(chǎn)生大量的二氧化碳外，還會(huì)產(chǎn)生二惡英、重金屬等各種有害物質(zhì)，能不能對(duì)這些排放污染物進(jìn)行有效控制決定著垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用前景。今后應(yīng)對(duì)合理的技術(shù)以及管理辦法進(jìn)行應(yīng)用，控制好垃圾焚燒發(fā)電過程中的污染物排放。
2.2垃圾成分復(fù)雜，水分含量高
每一級(jí)政府都沒有對(duì)垃圾的分類工作進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃，缺少對(duì)垃圾進(jìn)行分類的投入，缺少設(shè)施，對(duì)垃圾進(jìn)行回收的體系不健全，產(chǎn)業(yè)體系不成熟等一些問題都沒有得到徹底的解決。沒有采取強(qiáng)制措施對(duì)垃圾的分類工作進(jìn)行推動(dòng)，沒有合理的法律對(duì)其進(jìn)行規(guī)定，沒有進(jìn)行全民教育的宣傳。往往是粗放的對(duì)垃圾進(jìn)行回收和傾倒，所以垃圾里的水分非常高，這種現(xiàn)象在夏季最明顯，有的含水量可以達(dá)到65%，導(dǎo)致垃圾的熱值較低，這都對(duì)垃圾的焚燒利用帶來了困難。雖然通過一些處理可以將垃圾的熱值提高到4MJ/kg，但這仍不到國外的三分之一。國外的有關(guān)規(guī)定表明，如果垃圾的熱值沒有到5MJ/kg就不可以建設(shè)垃圾電廠。因?yàn)槲覀儑业睦鵁嶂当容^低，在對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒發(fā)電的過程中必須要有燃油以及燃煤等進(jìn)行助燃，這大大增加了優(yōu)質(zhì)燃料的消耗。
3發(fā)展趨勢(shì)
3.1大型化
因?yàn)閷?duì)垃圾進(jìn)行焚燒的技術(shù)非常復(fù)雜，投資的費(fèi)用非常高，我們國家的垃圾里可以進(jìn)行燃燒的成分比較少，需要進(jìn)行大規(guī)模處理以后才能進(jìn)行焚燒，這樣才可以對(duì)其發(fā)電收益進(jìn)行保障。以大連市2010年建成的垃圾焚燒電廠為例，對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒處理的總量為1500噸每天。
3.2全面國產(chǎn)化
2001年之前，我們國家利用垃圾進(jìn)行發(fā)電的設(shè)備一般都是通過進(jìn)口，只有其中的部分配套設(shè)備實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化。2001年以后，很多研究院以及對(duì)設(shè)備制造的工廠對(duì)設(shè)備進(jìn)行了創(chuàng)新、引進(jìn)以及吸收，根據(jù)我們國家的具體國情，已經(jīng)設(shè)計(jì)出了對(duì)垃圾進(jìn)行發(fā)電的工藝技術(shù)和核心設(shè)備，只有很少的設(shè)備是進(jìn)口的。伴隨著國產(chǎn)化速度的加快，投資在垃圾處理中的費(fèi)用越來越少，這就會(huì)對(duì)垃圾發(fā)電行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了推動(dòng)。
3.3投資形式多樣化
對(duì)垃圾進(jìn)行處理是一種行業(yè)，不是簡(jiǎn)單的市政設(shè)施，因?yàn)橛泻芎玫恼咭约绑w制進(jìn)行保障，同時(shí)又有主體進(jìn)行參與，可以利用BOT等一些經(jīng)營模式進(jìn)行經(jīng)營。在最近這幾年，我們國家在對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒發(fā)電的方面發(fā)展比較迅速，主要是因?yàn)閷?duì)城市環(huán)保的理念進(jìn)行了加強(qiáng)，尤其是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市，當(dāng)?shù)卣话銜?huì)利用進(jìn)行直接投資以及對(duì)融資渠道進(jìn)行擴(kuò)寬等辦法對(duì)垃圾焚燒技術(shù)進(jìn)行支持應(yīng)用。
3.4運(yùn)行管理專業(yè)化
和以前的火電進(jìn)行對(duì)比發(fā)現(xiàn)，利用垃圾進(jìn)行發(fā)電不僅要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)，還要有獨(dú)特的管理方式。通過這幾年的努力，我們國家已經(jīng)有了一支專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍及從事垃圾發(fā)電業(yè)務(wù)的能源公司，對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了積累，對(duì)建設(shè)、規(guī)劃、運(yùn)行以及選址等服務(wù)進(jìn)行了提供。與此同時(shí)，相關(guān)管理部門也需要做好其管理工作，提供必要的制度保障。
4結(jié)論
和西方很多發(fā)達(dá)國家比，我們國家的垃圾焚燒技術(shù)雖然才開始起步，但是這一有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)正吸引著更多的企業(yè)對(duì)垃圾焚燒設(shè)備和技術(shù)等進(jìn)行研制并開發(fā)，一種新型的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在慢慢形成。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)和城市的快速發(fā)展以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，興建垃圾填埋場(chǎng)已經(jīng)受到了更多的限制，很多城市幾乎找不到合適的地方對(duì)其進(jìn)行填埋，而發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)可在很大程度上提高城市垃圾處理技術(shù)水平。因此，根據(jù)我國具體國情，對(duì)不同類型的垃圾焚燒爐進(jìn)行研制，對(duì)設(shè)備的國產(chǎn)化進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，是促進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)在我國發(fā)展的必由之路。
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