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? ? 垃圾分類工作褪去浮熱,逐步趨于常態(tài)化,分類宣傳也隨之降溫。但公眾中仍不乏不理解、不會分、懶得分之人,且不在少數(shù)。究其原因,在于分類宣傳立意不夠深、貼民不夠近、落地不夠實。垃圾分類任重而道遠,宣傳工作需持續(xù)發(fā)力。破題關鍵在于講清理論淵源、強調實踐意義、落實體制機制。
? ? 宣傳工作是促進垃圾分類的先行環(huán)節(jié)與重要手段,筆者看來,當前的分類宣傳存在以下問題:
? ? 一是分類宣傳局限于垃圾分類本身,有失高遠立意。垃圾分類正是“綠水青山就是金山銀山”的具體實踐?!皽p量化”減的是資源消耗和環(huán)境污染,守護的是綠水青山?!百Y源化”增的是經濟效益,創(chuàng)造的是金山銀山?!盁o害化”守護的是環(huán)境健康和人體健康,保障的是民生民利。從“綠水青山就是金山銀山”這一高度認識垃圾分類,宣傳工作才能順承“兩山論”的廣泛群眾基礎。但是當前,垃圾分類與“兩山論”的關系闡釋,未能走進社區(qū)、在百姓中普及,垃圾分類的理論宣傳與武裝明顯不足。
? ? 二是宣傳工作側重于分類方法指導,疏離民之關切。各種分類標準和分類方法的宣傳圖鑒鋪天蓋地,但政府層面對于分來何用、真分假分等群眾質疑回應甚少。造成公眾對垃圾分類的具體用途和最終目的尚未形成共識,對政府的分類環(huán)節(jié)和處理能力尚存疑慮,其后續(xù)的分類方法學習自然難以跟進。
? ? 三是分類宣傳仍處于運動式的興起階段,未夯實體制和機制保障。分類宣傳歸根到底是做好廣大群眾的思想工作,這是一項龐雜而長期的社會性工作,要將其落到實處,必須要有政府在日常工作中的長期重視、要有廣泛有力的基層組織保障,以及靈活多樣的措施和機制配合。現(xiàn)階段,分類宣傳的基層組織保障和常態(tài)長效機制沒有夯實,導致分類宣傳浮于表面,與倡導行為、促成習慣,仍有很大差距。
? ??生活垃圾分類必須將宣傳工作貫穿始終,宣不到位,則傳不到心,落不到行。筆者認為,分類宣傳應把握以下3個方面:
? ? 第一,宣傳工作必須將“兩山論”貫穿始終。分類是實現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無害化的基礎與關鍵。宣傳工作必須闡明做好垃圾分類就是踐行“兩山論”的具體化。
? ? 第二,分類宣傳要將講清其利國利民的意義貫穿始終。將減少危害、變廢為寶與保障空氣、水源、土地和衣食住行等普惠民生相結合,讓群眾看得到利害,形成自覺的認知,擔當共同的責任。同時,宣傳要有公信力,消除公眾的質疑心理。從分類運輸?shù)浇K端處理,各個環(huán)節(jié)要透明化。定期舉行活動,允許公眾實地參觀垃圾處理廠日常運行,公開附近垃圾處理廠的地址、電話和二維碼等信息,加強互動。用國家硬實力深度宣傳分之有用、分之有益,傳達分之可信、分之可行,使廣大人民群眾樹立必勝信念。
? ? 第三,落實組織保障必須貫穿于垃圾分類宣傳工作的始終。充分發(fā)揮黨員干部和青少年的帶頭作用,形成輻射擴散效應,提升全民垃圾分類知曉率。落實宣傳工作的組織保障,是深化公眾持續(xù)有序參與垃圾分類的關鍵。應將分類宣傳落實到基層組織,切實解決上熱下涼的問題。街道辦事處和社區(qū)居委會要成立領導小組牽頭,集結志愿者、社區(qū)物業(yè)、學校、公益組織和媒體等社會力量,有組織、有計劃地建設專兼職相結合、政府和社會相結合的宣傳隊伍。此外,可效仿浙江農村,在社區(qū)試點推行 “積分制” “紅黑榜”等激勵機制,通過采用靈活多樣、因地制宜的措施機制,充分調動公眾的積極性,培養(yǎng)自覺的分類習慣。