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2004~2019 年，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)收總額由606億元增加到約1.78萬(wàn)億元左右，增長(zhǎng)了29倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)25.5%，可見(jiàn)，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直保持著快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
“十三五”期間，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速優(yōu)化，環(huán)境服務(wù)收入超過(guò)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)收入，2019 年環(huán)境服務(wù)收入在所有環(huán)保業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入中的占比約59%。灼策咨詢分析，2020年，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，產(chǎn)值在 1.6~2 萬(wàn)億元之間，但 2021 年有望突破 2 萬(wàn)億元，2025年有望達(dá)到 3萬(wàn)億元。
“十四五”時(shí)期，我國(guó)固廢處置產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入更高發(fā)展階段
環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要覆蓋固體廢物處理處置與資源化、水污染防治、大氣污染防治、土壤修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2020中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》顯示，2019年固廢處置領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)營(yíng)收6591.7億元、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)698.3億元，兩者占比均位居環(huán)保各細(xì)分領(lǐng)域第一位，分別為41.1%和46.7%。對(duì)此，灼策咨詢預(yù)測(cè)，2025年我國(guó)固廢處置行業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1.3萬(wàn)億元。
據(jù)《2020全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，2019年，196個(gè)大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為13.8億噸，工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4498.9萬(wàn)噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為84.3萬(wàn)噸，城市生活垃圾產(chǎn)生量為2.4億噸。一般工業(yè)固廢在固廢處置領(lǐng)域占比最大，增長(zhǎng)總量有所波動(dòng)；隨著中國(guó)城市化的推進(jìn)，生活垃圾產(chǎn)生量仍在增加；工業(yè)危廢總量得到有效控制。我國(guó)2015-2019年大、中城市各類固廢產(chǎn)量如圖1所示。
按照國(guó)際固廢處理行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，固廢處理行業(yè)分為以垃圾收集為主的萌芽階段，以污染物無(wú)害化處理為主的快速發(fā)展階段，以污染物減量化處置為主的規(guī)范發(fā)展階段，以循環(huán)再生為主的成熟階段。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的固廢處置在2010年左右已進(jìn)入成熟期，我國(guó)固體廢棄物總量還在增長(zhǎng)，行業(yè)集中度不高，資源化利用率還有待提升，固廢處置還處于規(guī)范發(fā)展階段。
2020年9月1日，《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》起施行,其對(duì)對(duì)垃圾分類、危險(xiǎn)廢物污染防治、過(guò)度包裝和塑料污染治理力度等內(nèi)容做出了明確規(guī)定，對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的生活垃圾、醫(yī)療廢棄物和建筑垃圾等做出了更嚴(yán)格的要求。
隨著固廢處置相關(guān)法律的健全和執(zhí)行，“十四五”時(shí)期，我國(guó)固廢處置的減量化和循環(huán)利用將加速推進(jìn)。在政策利好的背景下，我國(guó)固廢處置產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到不斷升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入更高階段。
我國(guó)固廢處置主要細(xì)分行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
一般工業(yè)固廢總量巨大，綜合利用市場(chǎng)有很大提升空間
我國(guó)主要固體廢棄物中，一般工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量最大。一般工業(yè)固體廢物，系指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的除危險(xiǎn)廢物之外的工業(yè)固體廢物。據(jù)《2016—2019年全國(guó)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，全國(guó)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量逐年上升，由2016年37.1億噸上升為2019年44.1億噸，上升了18.7%；一般工業(yè)固體廢物綜合利用量、處置量總體上升，2016 年分別為 21.1、8.5 億噸，2019 年分別為 23.2、11 億噸。
灼策咨詢預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2020年全國(guó)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)量至少達(dá)47.7億噸，2025年超70億噸。
據(jù)《年報(bào)》，2019年，196個(gè)大中城市一般固體廢物產(chǎn)生量為13.8億噸。其中，綜合利用量為8.5億噸，占比達(dá)55.9%；處置量3.1億噸（20.4%），貯存量3.6億噸（23.6%），如下圖所示。綜合利用是處理一般工業(yè)固體廢物的主要途徑，但貯存等處理固廢總量仍非常巨大，且處置與利用難度較大。
一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)量集中在煤電、礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集的區(qū)域。《年報(bào)》顯示，2019年產(chǎn)生量最大的城市是四川省攀枝花市，產(chǎn)生量為6284萬(wàn)噸，其次是遼寧省遼陽(yáng)市，產(chǎn)生量為5038萬(wàn)噸，廣西壯族自治區(qū)百色市為4197萬(wàn)噸。前10位城市產(chǎn)生量為3.7億噸，占全部信息發(fā)布城市產(chǎn)生總量的26.8%。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量排在前三位的省為陜西、山東、江蘇。
當(dāng)前，工業(yè)固廢綜合利用工作已取得較大進(jìn)展，但綜合利用水平還有待進(jìn)一步提升?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》提出，到2020年，全國(guó)工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到73%，實(shí)際情況距離此目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃綱要）第三十九章第二節(jié)“構(gòu)建資源循環(huán)利用體系” 提出，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、綠色服務(wù)等產(chǎn)業(yè)……這將對(duì)一般工業(yè)固體廢物行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物總量仍會(huì)提升，綜合利用及處置設(shè)施以主要產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)布局
2014-2018年，我國(guó)196個(gè)大、中城市工業(yè)危廢產(chǎn)量持續(xù)上升，綜合利用量和處置量增幅不大；2019年產(chǎn)生量有所回落，為4498.9萬(wàn)噸，綜合利用量為2491.8萬(wàn)噸，處置量2027.8萬(wàn)噸，貯存量756.1萬(wàn)噸，歷年貯存量持續(xù)上升。
我國(guó)是全球重要的石油化工市場(chǎng)，根據(jù)灼策咨詢分析，未來(lái)我國(guó)的化工產(chǎn)值有望達(dá)到全球50%的市場(chǎng)份額，若化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝與核心技術(shù)得不到優(yōu)化提升，工業(yè)危險(xiǎn)廢物總量仍會(huì)上升。
工業(yè)危廢主要產(chǎn)生在東部工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。2019年產(chǎn)量最大的城市是山東省煙臺(tái)市，產(chǎn)生量為294.3萬(wàn)噸，其次是四川省攀枝花市（200.2萬(wàn)噸）、江蘇省蘇州市（161.8萬(wàn)噸）。前10位城市產(chǎn)生量為1409.6萬(wàn)噸，占全部發(fā)布信息的城市總量的31.3%。工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量排在前三位的省是山東、江蘇、浙江。
工業(yè)危廢是危廢處理行業(yè)的最主要組成部分，其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、發(fā)展態(tài)勢(shì)、商業(yè)模式直接反映了我國(guó)危廢處理行業(yè)的狀況。危廢處理的商業(yè)模式既不屬于PPP領(lǐng)域也非特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，而是純市場(chǎng)化的商業(yè)行為。
我國(guó)危廢處理行業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模在逐年增長(zhǎng)，據(jù)《年報(bào)》，截至2019年底，全國(guó)危險(xiǎn)廢物許可證持證單位共4195個(gè)，同比增長(zhǎng)30.3%。其核準(zhǔn)收集和利用處置能力達(dá)到12896萬(wàn)噸/年（含單獨(dú)收集能力1826萬(wàn)噸/年）；2019年度實(shí)際收集和利用處置量為3558萬(wàn)噸（含單獨(dú)收集81萬(wàn)噸）。與2006年相比，2019年危險(xiǎn)廢物持證單位核準(zhǔn)收集和利用處置能力、危險(xiǎn)廢物實(shí)際收集和利用處置量分別增長(zhǎng)1709%和1098%。
在實(shí)際處置方式中，危廢利用量最大，占比71%。焚燒占比7.10%，填埋占比6.13%，水泥窯協(xié)同處置占比5.15%。近年來(lái)，水泥窯協(xié)同處置工藝的利用得到了顯著增長(zhǎng)，未來(lái)存在著較大的增長(zhǎng)空間。
據(jù)預(yù)測(cè)，2020年全國(guó)危廢資源化市場(chǎng)利用空間將達(dá)635億元，無(wú)害化處置市場(chǎng)空間達(dá)866億元，兩者合計(jì)超1500億元。到2030年，市場(chǎng)利用與無(wú)害化處置分別達(dá)到1034億和1410億元，兩者合計(jì)超2440億元。國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出以主要產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)布局危險(xiǎn)廢棄物集中利用處置設(shè)施，這將帶動(dòng)危廢利用與處置設(shè)施在主要產(chǎn)業(yè)基地的布局。
醫(yī)療廢物以焚燒為主，未來(lái)機(jī)會(huì)集中于地級(jí)市醫(yī)廢設(shè)施與縣域收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系
隨著國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一次性醫(yī)療用品的種類和數(shù)量迅速增加，導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量也呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)。2019年重點(diǎn)城市及模范城市的醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為64.6萬(wàn)噸。2015-2019年中國(guó)重點(diǎn)城市及模范城市的醫(yī)療廢物產(chǎn)生量增長(zhǎng)逐年減緩。
醫(yī)廢產(chǎn)生量集中在醫(yī)療資源較集中的省會(huì)城市。2019年，196個(gè)大、中城市醫(yī)療廢物產(chǎn)生量最大的是上海市，產(chǎn)生量為5.57萬(wàn)噸，其次是北京、廣州、杭州和成都，產(chǎn)生量分別為4.28萬(wàn)噸、2.73萬(wàn)噸、2.70萬(wàn)噸和2.52萬(wàn)噸。前10位城市產(chǎn)生的醫(yī)療廢物總量為27.7萬(wàn)噸，占全部196個(gè)信息發(fā)布城市產(chǎn)生總量的32.9%。醫(yī)療廢物產(chǎn)生量排在前三位的省是廣東、四川、浙江。
我國(guó)醫(yī)療危廢處理方法包括焚燒和非焚燒兩大類。焚燒類包括焚燒爐（爐排爐、回轉(zhuǎn)窯、流化床、熱解式）、等離子體、電弧爐處理；非焚燒類包括高壓蒸汽、化學(xué)處理、微波處理和衛(wèi)生填埋。不同技術(shù)處理醫(yī)療垃圾的難點(diǎn)不同。非焚燒法的難點(diǎn)在于要真正做到對(duì)醫(yī)療垃圾徹底消毒，焚燒法的難點(diǎn)在于要確保焚燒煙氣污染物的達(dá)標(biāo)排放。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)普遍選擇以焚燒為主的技術(shù)路線。
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)醫(yī)療廢物處置許可證數(shù)量為442份，同比增長(zhǎng)8.6%；醫(yī)療廢物持證單位實(shí)際處置量為118萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)20.4%。隨著醫(yī)療廢物處理的完善和不斷規(guī)范，醫(yī)療廢物市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)計(jì)，2020年中國(guó)醫(yī)療廢物處理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)66.8億元，同比增長(zhǎng)15%?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出，要加快建設(shè)地級(jí)及以上城市醫(yī)療廢棄物集中處理設(shè)施，健全縣域醫(yī)療廢棄物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。這一要求的落實(shí)將推動(dòng)新一輪醫(yī)廢處置基礎(chǔ)設(shè)施的投資與運(yùn)營(yíng)機(jī)會(huì)，醫(yī)廢處置企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注地級(jí)市及縣域醫(yī)廢處置行業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)自身投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)能力的打造贏得發(fā)展機(jī)遇。
生活垃圾焚燒處理市場(chǎng)增速將減緩，中西部多數(shù)區(qū)域?qū)⒂瓉?lái)最后投資增長(zhǎng)黃金期
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口84843萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)60.6%。上海以88.3%的城鎮(zhèn)化率位居第一，北京、天津位列二三位；廣東、江蘇、浙江三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省位列第二梯隊(duì)，城鎮(zhèn)化率均超70%?！笆奈濉币?guī)劃指出，計(jì)劃到2025年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，城鎮(zhèn)規(guī)模和人口數(shù)量急劇膨脹，城市垃圾產(chǎn)生量仍會(huì)大幅增加，“垃圾圍城”已給眾多地方政府的城市管理工作帶來(lái)巨大壓力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城市生活垃圾清運(yùn)量持續(xù)增長(zhǎng)，2019年達(dá)2.4億噸，按近四年平均6%左右的增速計(jì)算，預(yù)測(cè)2020年達(dá)2.6億噸，2025年達(dá)3.4億噸。
2019年，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理廠數(shù)達(dá)1183座，焚燒無(wú)害化處理量達(dá)1.22億噸，填埋無(wú)害化處理量為1.09億噸。垃圾焚燒發(fā)電、垃圾衛(wèi)生填埋等固廢處理行業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)逐漸走熱，吸引著越來(lái)越多的企業(yè)參與?！笆濉逼陂g，全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理建設(shè)總投資約2518.4億元，其中無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)投資1699.3億元，占投資總額的67.48%。目前，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率已達(dá)99%，垃圾無(wú)害化處理能力趨于飽和。
生活垃圾無(wú)害化處理的方式常見(jiàn)為衛(wèi)生填埋和焚燒兩種，近十年來(lái)，衛(wèi)生填埋占無(wú)害化總量比例繼續(xù)保持逐年降低的趨勢(shì)，填埋占比從2016年的60%下降至2019年的45%；垃圾焚燒呈逐年上升趨勢(shì)，2019年焚燒處理量首次超過(guò)填埋，占比達(dá)51%，這歸因于垃圾焚燒發(fā)電的逐步發(fā)展，不僅可以利用垃圾的燃燒發(fā)電來(lái)獲得利益，還有國(guó)家相關(guān)的垃圾發(fā)電補(bǔ)貼以及處理費(fèi)補(bǔ)貼。
但垃圾焚燒發(fā)電的缺點(diǎn)在于初期投資、運(yùn)營(yíng)成本高，適宜建設(shè)焚燒廠的土地資源十分寶貴，且垃圾熱值較高城市有限。隨著城鎮(zhèn)化率的攀升，一些城市的垃圾焚燒市場(chǎng)處理能力已接近飽和，生活垃圾焚燒處理增長(zhǎng)空間十分有限。
以浙江省為例，2018年底，全省生活垃圾無(wú)害化處理能力為8.09萬(wàn)噸/日，焚燒處理比例為65%，焚燒處理已成為浙江生活垃圾處理的主要方式。
根據(jù)灼策咨詢統(tǒng)計(jì)分析，到2020年浙江省生活垃圾日均清運(yùn)量將超過(guò)7.04萬(wàn)噸/日，到2030年將達(dá)到約7.31萬(wàn)噸/日，生活垃圾處理能力需求的不斷擴(kuò)大，需提前規(guī)劃布局生活垃圾焚燒處理設(shè)施。為提升浙江全省生活垃圾處置能力，浙江制定了詳細(xì)的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目規(guī)劃，規(guī)劃明確在2019～2020年，浙江全省共實(shí)施24個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，總投資119.4億元，新增生活垃圾處理能力1.57萬(wàn)噸/日，裝機(jī)規(guī)模510兆瓦。但在2021～2030年，全省共實(shí)施13個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，總投資約為47億元，新增生活垃圾處理能力0.74萬(wàn)噸/日以上?？梢?jiàn)，浙江省生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的黃金期已過(guò)。
通過(guò)分析浙江的經(jīng)驗(yàn)，灼策咨詢認(rèn)為， “十四五”時(shí)期，可能是其他?。▍^(qū)、市）生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的最后黃金期。集垃圾處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，污泥集中焚燒無(wú)害化處理，分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，城市廢舊物品回收分揀體系等與生活垃圾處理相關(guān)的業(yè)務(wù)，將贏得發(fā)展機(jī)遇。
固廢處置行業(yè)將進(jìn)入量時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)
中國(guó)固廢處置行業(yè)將整體進(jìn)入成熟期
我國(guó)固廢處置行業(yè)起步較晚，固體廢物處理處置及資源化技術(shù)發(fā)展參差不齊。生活垃圾處理處置技術(shù)基本成熟，特別是大規(guī)模垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
“十三五”時(shí)期，多地垃圾焚燒發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模投資落地，生活垃圾焚燒市場(chǎng)的增長(zhǎng)已經(jīng)開(kāi)始趨于平緩?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，推動(dòng)生活垃圾源頭減量和資源化利用，生活垃圾處置行業(yè)將進(jìn)入成熟期。一般工業(yè)固廢處置行業(yè)市場(chǎng)空間巨大，尚處于成長(zhǎng)期的早期階段，有較大的發(fā)展機(jī)會(huì)。
目前，工業(yè)危廢處置行業(yè)處于成長(zhǎng)期的中期，面臨著綜合利用效率低、區(qū)域發(fā)展不平衡等突出問(wèn)題，隨著各地安全環(huán)保政策的強(qiáng)力執(zhí)行，工業(yè)危廢處置領(lǐng)域投資加大，“十四五”期間，工業(yè)危廢處置有望進(jìn)入成熟期。
在醫(yī)療危廢處置領(lǐng)域，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)醫(yī)療廢棄物的重視程度還不夠，集中處置設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用、簡(jiǎn)單貯存或直接排放狀態(tài)，并未得到規(guī)范處理。新冠肺炎疫情發(fā)生后，各地醫(yī)療危廢處置設(shè)施與收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系在加速建設(shè)，預(yù)計(jì)在“十四五”期間醫(yī)廢處置將走向成熟。
固廢處置行業(yè)集中度將進(jìn)一步提升
全球固廢處置領(lǐng)域先行者美國(guó)WM 公司2018年共經(jīng)營(yíng) 252 個(gè)垃圾填埋場(chǎng)（北美最大的垃圾填埋場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)）、314 個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站，2018 年垃圾處理量高達(dá)1.17 億噸，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入149.14 億美元，凈利潤(rùn)為19.25億美元。而中國(guó)最大的固廢處置企業(yè)光大環(huán)境2018年只有272億港幣營(yíng)收，同期凈利潤(rùn)為52.7億港幣。
灼策咨詢認(rèn)為，我國(guó)固廢處置行業(yè)較為分散，行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量不多，規(guī)模體量不大，隨著區(qū)域一體化的推進(jìn)，在資本、技術(shù)、管理與運(yùn)營(yíng)等方面擁有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將贏得新的發(fā)展空間，推動(dòng)行業(yè)整合，我國(guó)固廢處置行業(yè)集中度將得到提升。
集中化一體化處置將是我國(guó)固廢處置行業(yè)的主要發(fā)展趨勢(shì)
以瀚藍(lán)環(huán)境等企業(yè)為代表的企業(yè)在固廢處理領(lǐng)域，已形成從垃圾分類、環(huán)衛(wèi)清掃、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒發(fā)電、衛(wèi)生填埋、滲濾液處理到飛灰處理，從源頭到終端治理的縱向產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，也形成了覆蓋市政垃圾（生活垃圾、餐廚垃圾、污泥等）、工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾等覆蓋全污染源的橫向協(xié)同一體化產(chǎn)業(yè)鏈。具備對(duì)標(biāo)“無(wú)廢城市”建設(shè)、提供固廢處理全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)的能力。
灼策咨詢認(rèn)為集中化一體化處置是我國(guó)固廢處置行業(yè)的主要發(fā)展趨勢(shì)，集中化一體化處置與全域綜合治理理念相吻合，能夠從根本上提升固廢處置的效果。固廢處置企業(yè)應(yīng)該提升固廢處置全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力。
管理、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、資本將是固廢處置企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵
隨著固廢處置相關(guān)的法律法規(guī)等政策的完善，大量固廢收集轉(zhuǎn)運(yùn)與處置基礎(chǔ)設(shè)施的投資實(shí)施，“十四五”時(shí)期，我國(guó)固廢處置行業(yè)將從增量時(shí)代進(jìn)入存量時(shí)代，固廢處置企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)正式進(jìn)入存量時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)。
灼策咨詢認(rèn)為固廢處置企業(yè)首先要制定清晰的戰(zhàn)略并完善管理體系。“十四五”時(shí)期我國(guó)固廢處置行業(yè)整體將進(jìn)入成熟期，優(yōu)質(zhì)的增量項(xiàng)目有限，行業(yè)集中度提升、集中化一體化運(yùn)營(yíng)也是行業(yè)的發(fā)展要求。固廢處置企業(yè)只有明晰了自身發(fā)展戰(zhàn)略，在新一輪行業(yè)整合中才可能存活并贏得擴(kuò)展自身的機(jī)會(huì)。管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵，多數(shù)固廢處置企業(yè)在增量時(shí)代忙于新項(xiàng)目的拓展、融資與項(xiàng)目建設(shè)，而疏于管理，建議應(yīng)盡快補(bǔ)齊管理的短板。
一般工業(yè)固廢處置、工業(yè)危廢與醫(yī)廢處置方面仍然存在著機(jī)會(huì)，特別是一般工業(yè)固廢處置市場(chǎng)巨大，但這些領(lǐng)域的關(guān)鍵是技術(shù)。環(huán)保企業(yè)應(yīng)以技術(shù)為核心發(fā)展成為技術(shù)驅(qū)動(dòng)型企業(yè)，固廢處置企業(yè)應(yīng)通過(guò)引進(jìn)尖端人才、與高?？蒲性核献?，提升解決固廢的綜合能力，特別是加強(qiáng)固廢處置與綜合利用的協(xié)同能力，從而提升項(xiàng)目的綜合效益。
近年來(lái)，以固廢處置為主業(yè)的環(huán)保企業(yè)已經(jīng)積累了大量的環(huán)保資產(chǎn)與項(xiàng)目，如何高效運(yùn)營(yíng)固廢處置項(xiàng)目是企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。因此，灼策咨詢建議， “十四五”期間，環(huán)保企業(yè)應(yīng)通過(guò)數(shù)字化手段提升公司及項(xiàng)目的整合運(yùn)營(yíng)效率，上海環(huán)境、北控水務(wù)、粵海水務(wù)等環(huán)保企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，固廢處置企業(yè)應(yīng)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。企業(yè)要積極制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃，在“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則上有序推進(jìn)數(shù)字化工作。
灼策咨詢認(rèn)為，固廢處置行業(yè)的集中度會(huì)進(jìn)一步提升，資本是推動(dòng)行業(yè)集中度提升的關(guān)鍵要素，以固廢處置為主業(yè)的環(huán)保企業(yè)要積極擁抱資本市場(chǎng)，通過(guò)資本市場(chǎng)完善自身產(chǎn)業(yè)鏈，提升固廢綜合處置與服務(wù)能力，有條件的企業(yè)可以擴(kuò)大跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的步伐，通過(guò)企業(yè)或項(xiàng)目整合提升規(guī)模效應(yīng)，提升綜合能力。
“十四五”期間，我國(guó)固廢處置行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅h(huán)保企業(yè)要想成為全能選手，只有全面提升管理、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、資本等方面的能力，才能贏得競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。
