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依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年修訂),按固體廢物的產(chǎn)生源頭及對(duì)環(huán)境的危害程度將固體廢物分為工業(yè)固體廢物、生活垃圾、建筑垃圾及農(nóng)業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物4類。
政策約束監(jiān)管趨嚴(yán),固廢處置率略上升
2017年,環(huán)保督察趨嚴(yán)使得大量存量固廢釋放進(jìn)而拉高當(dāng)年固廢產(chǎn)生量,但總體減量化大趨勢(shì)不變。固廢的處置量與綜合利用量在2011-2017年間波動(dòng)變化,固廢處置量整體看略有上升,綜合利用量整體看略有下降。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》2011-2017年間固廢產(chǎn)生量、處置量以及綜合利用量數(shù)據(jù),2011-2017年,固廢利用處置率和綜合利用率波動(dòng)中略有下降趨勢(shì),處置率略有上升。2017年我國固廢利用處置率((處置量+綜合利用量)/產(chǎn)生量)為79.04%,其中,處置率為24.33%,綜合利用率為54.72%。
數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
大、中城市固廢產(chǎn)生量增多,利用處置占比需提高
由于社會(huì)化進(jìn)程的加快,2014-2018年我國固體廢物處置率不斷增長。固廢在原有存量沒有得到處置和綜合利用的情況下,新的增量還在不斷的增加,使固廢處理面臨的問題逐漸加重。2018年,我國大、中城市固體廢物產(chǎn)生量達(dá)18.1億噸,處置量6.3億噸,綜合利用量8.8億噸,較2017年分別增長16.48%、18.32%、11.75%,利用處置占比有待提高。
數(shù)據(jù)來源:中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理
大、中城市固廢中大多為一般工業(yè)固廢
2018年大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為15.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為4,643.0萬噸,醫(yī)療廢物產(chǎn)生量為81.7萬噸,生活垃圾產(chǎn)生量為21,147.3萬噸。一般工業(yè)固體廢物占據(jù)固廢的80%以上,其利用處置率對(duì)固廢利用處置率影響較大。
處理方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,焚燒處理逐漸增長
我國固廢處理方式主要有衛(wèi)生填埋、焚燒處理、回收利用等,其中焚燒處理方式無害化程度較高。隨著我國工業(yè)的不斷發(fā)展,無害化處理需求得到釋放,焚燒處理需求增長更為迅猛。2010年,我國固廢處理中,焚燒處理僅占6.7%,預(yù)計(jì)2020年增長至20.0%,2030年將繼續(xù)增長至30.0%。固廢焚燒處理資源再利用效果明顯,在我國可利用土地較少的情況下,將逐步取代衛(wèi)生填埋成為固廢處理的主要方式。