? ? 1月27日,財政部和國家發(fā)改委在長沙召開全國節(jié)能減排財政政策綜合示範工作會,會議披露繼2013年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破2000億後,2014年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步增長,達2650億元。
????更值得期待的是,進入黃金發(fā)展期的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)迎來政策利好。會議上,來自國家發(fā)改委、工信部的相關(guān)負責人均表示,2015年將繼續(xù)出臺節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)利好政策,推進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場化成為政策考慮重點。
????產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增值逾22%
????據(jù)中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(EMCA)秘書長趙明介紹,儘管2014年高耗能行業(yè)低迷、能源價格下降等因素使我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定影響,但節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍繼續(xù)保持了穩(wěn)步增長。
????統(tǒng)計顯示,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2013年的2155.62億元增長到2014年的2650.37億元,增幅為22.95%;合同能源管理投資從2013年的742.32億元增長到2014年的958.76億元,增幅為29.16%,形成年節(jié)能能力2996.15萬噸標準煤,減排二氧化碳7490.38萬噸。
????節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是在控制能源消費總量“倒逼”下蓬勃興起的產(chǎn)業(yè)?!肮?jié)能減排作為經(jīng)濟發(fā)展的約束性指標,‘十三五’期間只會強化不會減弱?!眹野l(fā)改委環(huán)資司副司長呂文斌表示,“儘管去年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的增幅近23%,但與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在2015年產(chǎn)值達到4.5萬億的預期規(guī)模相比,差距仍然很大?!?/span>
?????EMCA相關(guān)專家對本報記者表示,在環(huán)境事件驅(qū)動和政策支持下,節(jié)能行業(yè)投資增速仍將加快,預計節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)2015年依然將保持高速增長。
????政策將繼續(xù)“給力”
????中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大。據(jù)瞭解,目前中國能源利用率在33%左右,比發(fā)達國家水準低10個百分點。
????“預計到2017年,環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值將超過5000億元,其中年產(chǎn)值超過10億元的企業(yè)超過50家?!币晃慌c會專家告訴記者。
????值得注意的是,節(jié)能服務(wù)業(yè)作為政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè),其快速發(fā)展一直離不開政策的支持。
????“節(jié)能減排政策支持不會改變。我們在全國選取了30個城市開展節(jié)能減排綜合示範工作,以城市為平臺,整合財政資金,撬動社會資金,示範目標若無法完成,將收回財政支持資金。”呂文斌告訴記者,“對於業(yè)界關(guān)心的合同能源管理的財政支持政策是否存留、以後如何支持的問題,國家發(fā)改委將同財政部進一步研究??梢钥隙ǖ氖?,節(jié)能服務(wù)行業(yè)將由過去的依靠政策轉(zhuǎn)向依靠市場改革?!?/span>
????工信部節(jié)能司副司長楊鐵生亦表示,工業(yè)是節(jié)能工作的重點和難點,未來將加快相關(guān)標準、法規(guī)的制定,。
????此外,一直困擾節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快軌道的“融資難”瓶頸也正在逐步化解。
????“金融機構(gòu)不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,融資租賃、股權(quán)交易平臺、私募債不斷提升對節(jié)能服務(wù)公司關(guān)注,新三板、未來收益權(quán)質(zhì)押、碳債券、節(jié)能量交易、碳交易等新的融資方式為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。”趙明說,“現(xiàn)在節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新機制也漸次形成。以合同能源管理機制為手段,融合新能源、清潔能源等為一體的節(jié)能減排新機制開始形成氣候,為用能單位提升綜合能效起到了良好的支撐作用。”
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